考研素养:我国研究生学科目录建设史？
我国高等教育学科专业目录由研究生学科和本科学科组成，其中研究生学科专业目录分为学科门类、一级学科和二级学科三个层次。我国研究生学科目录经历了四次分类调整，各阶段情况如下:
第一阶段:* * * * * *年。
(一)《试行草案》背景
1981高校和科研机构在申请第一批学位授权时，申报的学科和专业大多相当于两个学科，但有的太窄，有的太宽，无法将几个专业合并成一个大学科。在学位授权初审过程中，各部委对申请的学科和专业进行了调整。为审核第一批学位授权，教育部在审核工作中汇总了各部门拟定的学科和专业目录，并参考国外的学科和专业目录，拟定了《高等学校和科研机构授予博士、硕士学位的学科和专业目录(草案)》，并在7月26日至8月2日召开的国务院学位委员会学科评议组第一次会议上进行了讨论和修改。1983 3月15国务院学位委员会第四次会议决定，公布并试行本《试行稿》。
(二)试行草案的主要内容
试行稿将学科分为哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学十个学科。
十大学科一级学科63个，其中哲学1，经济学1，法学5个，教育学3个，文学3个，历史学1，理学12，工学25个，农学6个，医学6个。63个一级学科分别是:哲学、经济学、法学、政治学、国际政治与国际关系、社会学、民族学、教育学、心理学、体育学、中国语言文学、外国语言文学、艺术教育、历史学、数学、物理学、化学、天文学、地理学、地球物理学、地质学、大气科学(气象学)、海洋学、生物学、管理学、自然科学史力学、机械设计与制造、仪器。动力机械与工程热物理、电工、电子与通信、计算机科学与技术、建筑、土木工程、水利、测绘、非金属材料、化学工程与工业化学、自动控制、管理工程、地质勘探、采矿、石油、铁路、公路、水运、船舶、纺织、轻工、林业工程、原子能科学与技术、航空航天技术、军械科学与技术、技术。
试行稿列出了638个学科和专业(两个学科)，其中哲学10，经济学24，法学37，教育学34，文学51，历史学13，理学88，工学234，农医59。
为培养高级军事专门人才，2月5日召开的国务院学位委员会第3次会议1983+65438决定增设军事学位，国务院学位委员会学科评估组增设“军事评估组”。军事学由军事思想、战略、军事服务、战术学、战争动员、军事制度、军队指挥、军事政治工作和军事后勤九个学科组成。
(三)“试行草案”存在的问题
《试行稿》也存在一些问题，主要表现为:①有的专业不宽不窄，有的太细太窄；②由于管理体制的影响，部分专业以行业划分，使得一些内涵基本相同的专业位于不同的一级学科下；③一些新兴和边缘学科没有及时列出。同时，由于经过三批博士、硕士学位授予单位的审核和近几年招生、培养、授予学位的实践，我对如何调整和修订学科、专业目录积累了一些经验。
第二阶段:* * * * * *年。
(1)原始目录的背景
针对1983试行稿存在的种种弊端，国务院学位委员会作出了对试行稿进行修改调整的决定，规定了修改原则:以试行稿为基础，结合国民经济和社会发展对人才的需求；二是学科和专业的划分要注重学科内涵，适当考虑业务部门的特殊需求；第三，分科过窄的学科要适当合并。专业名称要规范准确，能科学反映学科内涵。第四，增加一些反映当代科技文化发展趋势的成熟的新兴、边缘学科和专业。第五，处理好与本科专业的关系，排除一切不适合培养研究生的学科和专业。
(2)原始目录的主要内容
6月1990，11，新的高校和科研机构授予的学科和专业目录正式下发，* * *设置11学科，72个一级学科，620个二级学科。与1983的“试行稿”相比，学科数量没有变化，但一级学科增加了8个，二级学科减少了27个。
(3)原目录存在的问题
随着科学技术的快速发展，特别是随着计划经济向社会主义市场经济体制的转变、高等教育管理体制的改革和学位与研究生教育改革的深化，现行的专业目录已不能完全适应发展的需要。主要问题是一级学科设置不规范，二级学科划分过细，学科范围过窄。
第三阶段:* * * * * *年。
(一)“新目录”背景
1995年4月，国务院第13次会议提出，调整现行专业目录的主要出发点是拓宽学科门类，为学位授权考试方式改革奠定基础。同年6月5438+10月，国家教委召开全国研究生工作座谈会，发布《关于进一步改进和加强研究生工作的若干意见》。会议指出，“九五”期间研究生教育的重要任务之一是优化调整研究生培养的学科和专业结构，首先要做好专业目录的修订工作。1996国务院学位委员会第14次会议作出决定，修改1990颁布的高等学校和科研机构授予博士、硕士学位的学科和专业目录。此次修订的主要原则是:科学性、规范性和广泛性。修订的目标是:逐步规范和理顺一级学科，拓宽和调整二级学科。
(2)新目录的主要内容
1997年，国务院学位委员会发布了新的高校和科研机构授予博士、硕士学位的学科和专业目录，共有12个学科，89个一级学科，386个二级学科。5438年6月+2005年2月，新增“马克思主义理论”一级学科，同时取消“马克思主义理论与思想政治教育”两个学科。2008年4月，马克思主义理论一级学科新增两个学科“中国近现代史基本问题研究”。这样高校和科研机构授予的1997学科专业目录* * *就有了12个学科，89个一级学科，387个二级学科。
(三)“新目录”问题
每个学科门类的一级学科数量差距很大。哲学和历史在历次修订中一直只有一个一级学科，而工科在历次修订中至少包含了25个一级学科。这说明新目录中12学科宽度不同，划分标准不统一。其实，哲学、经济学、法学、教育学、文史属于人文社会科学，应该与理、工、农、医、管并列，也就是人们通常所说的“理、工、农、医、管、文”。在新目录中，不宜将人文学科类别单独划分，与其他大类并列。借鉴国外大部分国家高等教育管理、专业和学位管理没有学科的经验，调整或取消学科应该成为我国研究生学科和专业的发展趋势之一。鉴于我国是按学科授予学位的，调整学科更符合我国国情。
虽然新目录中的专业数量比原目录减少了41.7%，调整幅度较大，但与国外相比，学科专业数量仍然偏高，为381。前苏联设置了近500个专业，俄罗斯调整到80个，日本只有77个，而且一般都是相当一流的学科。因此，进一步减少专业类型(二本学科)甚至取消二本学科，应该成为我国研究生学科和专业发展的又一趋势。国家按一级学科审查学位授权，培养单位根据社会经济发展需要在两个学科独立培养研究生。换句话说，一级学科是指导性的，二级学科是参考性的。
随着科学技术和社会经济的发展，1997高校和科研机构授予的学科专业目录存在诸多矛盾和问题，急需修订。这次增加了一些知识体系需要重新划分的学科，关系到国家产业发展和民生改善的国家急需的学科，具有前瞻性社会需求的学科和国家特殊需求的学科，为人才培养和跨学科研究留出了空间，增加了艺术类的门类。这样，在新的学科门类中建立了13学科和109一级学科，更名了两个一级学科，但没有建立两个学科。
第四阶段:2011年——至今。
(1)目录的背景
根据国务院学位委员会、教育部发布的《学位与人才培养目录编制管理办法》(国办发〔2009〕10号)的规定，《学位与人才培养目录》分为学科门类和一级学科，是国家审核管理学位和学位授予单位开展学位与人才培养的基本依据，适用于硕士、博士学位的授予、招生和培养。学士学位按照本目录中的学科授予。本目录是在原《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业目录》(颁布于1997)和《普通高等学校本科专业目录》(颁布于1998)的基础上，经过专家反复论证而编制的。
(2)2011目录目录
2011年3月，国务院学位委员会、教育部颁布了《学位授予和人才培养目录(2011)》(学位[2011]11)。这次增加了一些知识体系需要重新划分的学科，关系到国家产业发展和民生改善的国家急需的学科，具有前瞻性社会需求的学科和国家特殊需求的学科，为人才培养和跨学科研究留出了空间，增加了艺术类的门类。这样，在新的学科门类中建立了13学科和109一级学科，更名了两个一级学科，但没有建立两个学科。
(三)2011《目录》问题
(1)各学科一级学科数量仍有较大差距。
有大有小，涵盖的一级学科数量差异很大。2011新增学科门类“艺术类”，学科数量增至13个，一级学科109个，平均每个门类有8.4个一级学科，而哲学和经济学分别只有1和2个一级学科，工科和理科分别有38个和65449个。网络空间学科是2018新增的，所以有39个工程学科。
(2)研究生学科与本科学科的衔接问题需要解决。
我国目前实行的是本科专业目录和研究生学科专业目录自主运行、自主管理的模式。本科专业目录也分为三级，分别称为“学科类别、专业类别、专业”，对应研究生专业目录中的“学科类别、一级学科、二级学科”。在教育部新颁布的《普通高等学校本科专业目录(2012)》中，学科与2011的《学科与专业目录》中的学科基本一致，但《学科目录》与《研究生学科目录》差异较大，分别为92个专业和506个专业。统筹考虑博士、硕士、学士学位的学科目录设置，建立稳定、灵活、有层次、有利于人才培养和学科发展的学科目录设置和管理机制，是一个长期需要解决的问题。
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