研究生扩招是在录取的时候还是公布招生计划的时候?

都不是。

据查询研究网站显示,研究生扩招既不是在复试之前,也不是在复试之后,而是在研究生国家线或研究生成绩尚未公布的情况下,由国家确定相应政策,决定是否扩大研究生招生,增加研究生人数。这与学校和各自学科无关。这是教育部和国家的决定。

扩招,又称高校扩招、大学扩招或专科扩招,包括研究生扩招、本科扩招和高职扩招,是指1999以来,我国和中国大陆基于解决经济和就业问题而实行的高校扩招的教育改革政策。