什么是白皮书、蓝皮书、红皮书、黄皮书、绿皮书？

白皮书是由政府或议会以白色封面正式出版的重要文件或报告的别称。白皮书作为官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简洁，没有任何文学色彩。特别是，白皮书已经成为国际公认的官方文件。不同国家的白纸文件都有其惯用的颜色，封面是白色的，称为白纸。

早期的蓝皮书主要指英国议会的一个出版物。因为封面是蓝色的，所以得名。1681年首次发行，1836年才公开发售。它的名字叫英国议会文书，是英国政府向议会两院提交的一种外交信息和文件。后来用来指一些官方文件，通常代表学者的观点或研究团队的学术观点。

使用红宝书的国家主要有西班牙、奥地利、英国、美国、土耳其和苏联。有的用于官方文件，有的用于非官方文件。西班牙于1965和1968年出版了《直布罗陀红皮书》(英文版)。早在13世纪，英国就使用了关于金融的红皮书。对于一国政府或议会正式发表的重要文件或报告，各国根据习惯使用不同颜色的封面，如白皮书、蓝皮书(如英国政府)、红皮书(如西班牙政府)、黄皮书(如法国政府)、绿皮书(如意大利政府)。白皮书和蓝皮书是使用最多的国家，尤其是白皮书已经成为国际公认的官方文件。红皮书是关于危机预警的研究报告。

黄皮书，国际黄皮书，是国际疫苗接种证书。是世界卫生组织为保护入出境(境)人员的人身健康，防止严重传染病通过入出境(境)人员、车辆、货物、行李的感染和传播而要求的预防接种证。其功能是通过卫生检疫措施避免感染。此外，它也可以指封面为黄色的报告或文件。

绿皮书是政府就一项重要政策或问题正式发表的咨询文件，起源于英美政府。因为报告的封面是绿色的，所以被称为绿皮书。绿皮书被认为是政府征询公民意见的一种手段。在英联邦国家或曾经由英国统治的地方(如香港)，政府在准备实施重要政策前，通常会发表一份绿皮书收集民意，修改后再发表白皮书。